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2016-10-2111:43

〔記者鄭鴻達/台北報導〕近日中部地區空汙指數連5日紫爆,但因台中電廠進入歲修期,又逢罕見秋季高溫,致供電吃緊。民進黨立委黃國書、何欣純及張廖萬堅今開記者會,盼環保署儘速放寬燃氣發電限制,並要求台電降低燃煤發電、提高燃氣發電比率,以紓緩空汙問題。黃國書指出,大台中空汙問題存在已久,而台中電廠進入歲修期,讓原可因應空汙啟動的燃煤發電降載SOP因供電吃緊無法啟動,而近期氣流導致空汙無法排出,目前可行作法為增加汙染較低的燃氣發電量,但需環保署落實放鬆法規,也盼台電11月起降低燃煤發電量。何欣純指出,盼環保署落實《空氣汙染防制法》放寬燃氣發電限制的修法,也盼台電依承諾落實燃煤發電降載SOP;教育部也應落實「空品旗」政策,讓各級學校在空汙嚴重時,得取消學童戶外活動,而空汙指標也應納入國家防災數據,並即時提供大眾知悉。張廖萬堅表示,近期有數據顯示發電狀況為中電北送,而台中電廠基礎備載也因此增加為兩倍,台中電廠發電量有兩成是輸送到北部,污染卻留在台中,台中市議會去年底已通過自治條例,要求台中電廠降低生煤發電量,中央也應為中部居民想想,並處理此問題。環保署空氣品質保護及噪音管制處指出,《空氣汙染防制法》有限制天然氣發電機組排放量及天然氣用量,在降低燃氣機組發電限制的部分,已於9月召開公聽會,排定於10月底公告,11月起就能放寬天然氣的限制,屆時向地方政府申請核准即可擴大燃氣發電。經濟部國營事業委員會指出,台中電廠發電機組適逢歲修,近日高溫也讓負載增加,因此被迫無法執行調整,未來環保署公告放寬限制後,問題能有所改善,而台電通霄及大潭電廠新增的發電機組,也是以天然氣為主,提升燃氣發電,對降低空汙當然有幫助。相關影音

;立法院司法及法制委員會今天(31日)初審通過「駐外外交領事人員任用條例」部分條文修正草案,基於總統派任職權,條文明確規範駐外特任大使與特任常任代表不受名額限制,至於派任簡任文官的比例則不得超過15%,希望讓更多熟悉駐地國國情或有相關經歷的人,雖然不是公務人員外交特考出身,也能派駐到外,以利拓展多元外交。

基於保障職業外交官的升遷管道,現行「駐外外交領事人員任用條例」第二條規定,大使、常任代表及副常任代表的員額不得超過編制員額10%。民進黨立委段宜康等人提案,認為駐外大使及常任代表的任用應以熟悉駐地國國情或具相關經歷、領域專長等優先,且東協十國的語言、文化各不相同,不易從原有的公務體系中拔擢駐外大使,正、副常任代表也須具備高度專業性及政治性,因此派用人員不應受公務人員外交特考資格限制,所以提案刪除有關「員額不得超過其編制員額10%」的規定。

外交部次長侯清山則認為,總統有特任的權利,但文官體系的升遷管道也須被保障,因此,建議修法改為「除特任大使及特任常任代表外,員額不得超過編制員額10%」,也就是特任不受限制,但派任簡任官須受10%的限制。

不過,民進黨立委們認為10%的比例太少,經過一番討論後,委員會初審通過外交部的修正文字,但將比例提高為15%。委員會召委尤美女說:『(原音)所以這次條文把它規定明白地寫清楚,就是它的員額除了特任大使、特任代表外,那不可以超過它編制員額的15%,把那個員額也增加。因為在現代的整個外交處境,我們需要有更多元的實質外交,讓其他部會具有這些資格的人,雖然他不是外交體系出身,但是他也能夠調任到外交體系來,共同來拓展外交。』

尤美女指出,原有條文對於大使、常任代表、副常任代表是否包括在特任內並未清楚交代,而在實務上則把特任、簡任的名額都涵蓋在內,也就是10%的比例中也包含本就屬於總統派任職權的特任官,因此,這次修法將條文明確規範,並提高比例,讓外交用人更具彈性。

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